Очень много окон. В будни к вечеру немного людей.
Распределительный терминал работает по странному принципу: сперва нужно ответить "властелину" терминала, зачем ты пришёл, он из каких-то своих соображений выдаст талончик на посещение окна, причем очередность стоящих людей не важна. Вы можете быть первым в очереди, а получите бумажку с номерком последним.